金博体育近段时间以来，全国各地中小学陆续进入暑期。面对这长达近2个月的假期，一些有条件的家庭选择将孩子送入各式各样的夏令营。“目前，前往日本、美国、加拿大和英国等国的夏令营项目已经报满，国内线路尚余部分席位。”北京奥德曼西式主题夏令营的杨老师对中国经济导报记者说。

　　记者随后在网站上随机选取了多家夏令营机构，询问后发现这些机构的国际项目也都处于满员状态。艾瑞咨询分析师籍孟合子在接受中国经济导报记者采访时说：“暑期夏令营的火热其实体现了中国居民旺盛的教育需求。”

　　夏令营项目的火热已经持续了好几年，今年4月份，新东方国际游学联合艾瑞研究院联合发布的《2018中国国际游学行业发展报告》显示，2017年我国参与国际游学的用户规模在86万人次，2018年或将达到105万人次，市场规模将超过250亿元。

　　据籍孟合子介绍，夏令营属于广泛意义的游学活动。游学是一种现代新兴的教育模式，从概念上来讲，它区别于课堂教学，是通过让学生在不同的文化社会环境中亲自体验，在行走、游览、组织交流中开阔眼界、汲取知识。实践也证明，游学有助于青少年学生文明素养、文化宽容、思想道德、人格养成等诸多方面综合素质的提高。

　　美国、日本和欧洲各国的夏令营均有上百年的历史，并各自形成独特的夏令营运作模式。以美国为例，美国的夏令营已成为一种成熟的产业，公开资料显示，其市场规模在100亿美元以上。目前，美国大约有1.2万个夏令营，美国6~12岁的孩子中，有80%参加过夏令营项目。

　　“相比发达国家，中国的游学起步较晚，但近几年在政策的支持和带动下快速发展起来。”籍孟合子分析说，中国夏令营产业快速发展主要有以下两方面的原因：

　　一方面，中国家庭具备了子女教育的经济基础。北大财政所发布的《2017年中国教育财政家庭调查》发现，从全国范围来看，中国家庭教育支出规模处在较高水平，全国基础教育阶段人均家庭教育支出8143元，其中，城镇人均家庭教育支出已突破万元。教育消费的上升反映了中国居民对子女教育重视程度的提升，这给夏令营等游学形式的发展提供了更大的契机。

　　另一方面，中国家庭对子女接受更广泛素质化教育的需求强烈。艾瑞调研结果显示，中国中产阶级家庭极为重视孩子的教育，认为教育要以提升孩子的能力和水平为目标。绝大多数的中产阶级家庭并不满足于孩子最基本的教育花销，愿意在课堂之外让子女接受更多元化的教育，而“寓学于行”的夏令营，则是暑假期间的一个极佳选择。

　　不过，中国经济导报记者在采访中发现，目前市场上充斥着各式各样的夏令营，其服务内容不一、收费各异，有的资质不全甚至没有资质，可谓乱象丛生。不仅是旅行社，一些培训机构、俱乐部、拓展机构，甚至是画室、商场等都在搞夏令营，入行几乎无门槛。籍孟合子表示，这当中很多机构没有出境组团资质，但仍旧以夏令营为名组织青少年参加境外项目。

　　以家长最为关心的安全问题为例，当记者询问游学项目如何保证学生安全时，那位杨老师回答：“安全是第一保障，开营前我们公司会给每个小朋友投保保险。出行时，每个老师负责7个小朋友，同时配有医护人员和助教。”但当记者继续询问随行人员是否具备医师资格以及是否携带儿童应急药品时，原本自信的杨老师却避而不答，始终未给出明确答复。

　　再比如，近年来，借着北京2022年冬奥会的东风，一批以登山、滑雪、潜水等为主题的运动夏令营也颇受欢迎，但其中一些教练并不持有《高危体育项目从业证》等资格证书。

　　“在政策红利的鼓励下，金博体育官方网站多种市场主体进入夏令营市场，但这些主体受不同主管部门监管，且相关法律法规的形成仍需要一段时间，这导致在行业门槛较低的情况下，很难保障所有市场参与者的服务资质和能力水平。”籍孟合子在阐述自己的看法时说：“游学行业在中国还是一个新兴行业，整体发展尚未成熟。”

　　目前来看，夏令营市场发展太快，以至于政策和监管稍显滞后，但籍孟合子表示，实际上，我国已经出台过研学旅行的相关政策，“从概念上讲，研学旅行和游学是相对一致的。”

　　2013年，国务院发布《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》后，与研学旅行相关的国家政策相继出台，从提出逐步推行中小学生研学旅行的设想，到明确要将研学旅行纳入中小学生日常教育范畴，再到把研学旅行纳入学校教育教学计划，在短短几年之内，研学旅行这种寓学于游的教育方式，逐渐被提上中国青少年教育的日程，成为综合素质教育的重要载体。

　　2014年，国务院发布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，专门针对跨旅游和教育两大行业的研学旅行提出指导意见，要求教育部将研学旅行、夏令营、冬令营等纳入中小学生日常德育、美育、体育的教学范畴中，作为青少年教育的重要载体，鼓励社会教育机构向学校、学生提供夏令营、冬令营游学产品。

　　2017年，国家旅游局出台了《研学旅行服务规范》，明确描述了研学旅行的术语和定义，详细规定了服务提供方、人员配置、产品分类、服务改进、安全管理等内容的具体要求，从各个环节规范研学旅行服务流程，提升服务质量，金博体育官方网站引导游学行业步入常态发展轨道。

　　“研学旅行相关的政策在促进行业迅速规范上起到了极大的作用，但行业还远未达到成熟的水平，金博体育官方网站还需要出台方案，解决分属不同主管部门下的不同市场主体的统一监管问题，促进研学行业协会的成立，建立从业者资质审核流程以及可执行的监管制度。”籍孟合子建议。

　　素质教育，多年来一直是老生常谈的话题，实际上，夏令营也大多打着这样的旗号。“夏令营是一种新兴的、寓学于游的教育模式，是课堂学习之外的补充，也是中国家庭可以选择的子女素质教育方式之一。但是，现在中国游学行业发展还不够成熟，会有资质不够的参与者在市场中混水摸鱼，用户在选择夏令营时，尽量选择从业多年、品牌口碑好、产品体系完善的机构。”籍孟合子说。

　　据预测，到2020年，整个夏令营产业的市场体量将达到千亿级规模。面对巨大的市场，政策和监管应当加速发力了。